近年来，在市委、市政府的高位推动下，九江以社区物业党建联建为主抓手，聚焦物业管理的难点、堵点、痛点，力促基层党建与物业管理有机结合，聚集多方力量共建，激发多元共治活力，在促进物业行业提质拓面迈向高质量发展方面，取得初步成效。全国党建引领物业行业高质量发展论坛在九江彭泽举行；全市1932个住宅小区已实现物业服务全覆盖，2个县区获评全省红色物业优秀县（区），12个小区入选全省红色物业小区；九江在2024年全省住建工作会议上就物业服务作典型发言，物业管理“九江经验”先后被省级、中央主流媒体在全省、全国推广。

实现“三个提升”　筑牢物业治理堡垒

一是提升党组织覆盖面。市住建局印发了《九江市党建引领社区物业管理提质增效的实施意见》。根据意见要求，采取单建、联建、区域建、派驻党建指导员等多种方式，推进业委会、物业企业党的组织覆盖。截至目前，九江市534家物业服务企业成立了党组织，物业企业党组织覆盖率达91％；651个业委会成立了党组织，业委会党组织覆盖率达81％。此外，还通过全面落实党员回家行动，引导不同群体党员主动向组织报到、发挥作用，全市已有4.65万名党员回小区报到。

二是提升社区物业治理水平。九江市通过引导网格员、志愿者和社会组织下沉小区，建立社区专职网格员队伍，并动员在职党员、退休老党员、志愿者等加入网格长、楼栋长、单元长“三长”队伍。又吸纳医生、技工等不同专业人士群体，组建“红色蒲公英”“经燕红”等志愿服务队。通过各种资源的整合，聚集了健康协会、人民调解协会等社会组织和爱心企业成立党建联盟小区服务站，参与小区服务。目前，全市配备网格长966名、网格员1932名、楼栋长18765名、单元长37530名，176个社会组织和152家爱心企业参与小区服务。

三是提升业委会管理水平。全市成立业委会800个，占比78％。在业委会组建和换届过程中，街道社区和主管部门提前介入、严格把关人选，提高业委会成员中党员比例，全市新成立的业委会党员占比达50％以上。推动“双向进入、交叉任职”，推荐社区“两委”班子成员进业委会，推荐党小组长和楼栋长担任业主代表，引导具备党员身份的业委会主任、物业企业负责人进入社区“两委”兼职，形成同向发力的组织体系。

健全“三项机制”　凝聚物业共治合力

一是健全“三方联动”机制。围绕落实社区党组织领导下的社区居委会、业委会（物业管理委员会）和物业服务企业“三方联动”机制，基本形成“社区党委＋业委会（物管会）＋红色物业＋楼栋长＋网格员＋志愿者”组织体系。通过“12345”热线反馈、网格员线下采集、“红色蒲公英”APP线上收集、信访交办问题等四个渠道建立起居民诉求工单，并探索推行“群众点单、社区下单、联盟接单、站点验收”治理模式，层层压实责任，分级分类处置、工单销号管理，推动小区堵点、难点的解决。

二是健全“网格共治”机制。以县（市、区）为单位，试点推行三级网格管理模式，由四套班子主要领导和常委担任一级网格长；其他县（市、区）领导任二级网格长，部门主要领导任三级网格长。实行网格长负责制，各级网格长每周到网格区域内协调解决问题。推出“码上办”微信小程序，设立“码上办”办公室，畅通业主投诉便捷通道，业主通过小程序将随手拍发现的问题传送至“码上办”办公室，按照“码上办”工作机制快速处理、限时办结。

三是健全“执法联动”机制。为推动行政执法权限和力量向基层延伸，市住建局联合城管、公安等多部门开展联合执法行动及整治物业服务领域侵害业主权益突出问题攻坚行动，依托街道物业联席会议制度，强化属地统一指挥和统筹协调作用。实行“街道（社区）吹哨、部门报到”机制，将执法力量下沉社区，在社区设立执法服务窗口，派驻联络员，实现小区协同执法“零距离”，推动联合执法行动常态化，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，助力小区环境和治理能力双提升。探索“部门协同、市区联动、专家参与”的新建物业承接查验新模式，破解新建物业无序交接引发的各类纠纷难题。针对物业收费难，会同法院建立拖欠物业费快速处理联动机制。

抓实“三项行动”　提升物业监管效能

一是开展“三红”创建行动。围绕江西省红色物业优秀县（市、区）、红色物业小区和市“红色蒲公英”红色物业示范创建要求，在九江市大力开展“三红”评选创建行动，加速形成了一批“过得硬、特色亮、实效好”的红色示范典型。

二是开展无物管小区清零行动。市住建局在全市开展无物业管理小区清零行动，结合各地实际，整合开放式住宅，科学划定物业管理区域，合理选定物业服务收费标准。成立国有红色物业服务企业、合资联营企业和引导优秀物业服务企业参与清零行动，依法接管无物业小区的给予政策扶持和资金补助，全市496个无物管小区已全部引入物业服务。

三是开展环境提升专项行动。聚焦小区治理痛点，结合创文契机，开展住宅小区环境提升专项决战行动，凝聚调动多方力量，补齐小区设施短板，压实物业企业责任，全面整治小区堵塞通道、毁绿种菜、违章搭建等行为。建立住建、市监、城管、消防、国动办联评和街道社区、业主参评的信用考核机制，将决战行动同物业服务信用评价结合，实行考核奖惩和红黑榜制度，对信用等级高的企业，给予资金奖励，在评先评优中予以加分倾斜；对列为黑名单的企业，取消评先评优资格，限制参与九江市物业项目招投标，推动环境整治常态化、长效化。今年以来，共排查整治小区各类环境问题16.6万个；发布物业服务红黑榜12期，61家物业企业被列为红榜，33家被列为黑榜。